Člankom 17., st. 1. Zakona o porezu na dodanu vrijednost propisano je mjesto obavljanja usluga, a ne izravan prijenos porezne obveze.
Dakle, čl. 17., st. 1. Zakona o PDV-u propisuje da se mjestom obavljanja usluga poreznom obvezniku koji djeluje kao takav smatra mjesto sjedišta tog poreznog obveznika, a ako se te usluge obavljaju stalnoj poslovnoj jedinici poreznog obveznika u mjestu koje je različito od mjesta sjedišta poreznog obveznika, mjestom obavljanja usluga smatra se sjedište stalne poslovne jedinice. Jednako tako, ako takvo sjedište ili stalna poslovna jedinica ne postoje, mjestom obavljanja usluga smatra se prebivalište ili uobičajeno boravište poreznog obveznika primatelja usluge.
Što to konkretno znači za pružanje knjigovodstvenih usluga?
Kada porezni obveznik fakturira knjigovodstvene usluge drugom poreznom obvezniku koji ima sjedište u RH, temeljem čl. 17., st. 1. Zakona o PDV-u mjesto obavljanja tih usluga je mjesto sjedišta tog poreznog obveznika, dakle RH. Upravo zbog toga se obračunava hrvatski porez na dodanu vrijednost po stopi 25%.
Kada porezni obveznik fakturira knjigovodstvene usluge drugom poreznom obvezniku koji ima sjedište izvan RH, temeljem (iste odredbe) čl. 17., st. 1. Zakona o PDV-u mjesto obavljanja tih usluga je mjesto sjedišta tog poreznog obveznika, dakle izvan RH. Upravo zbog toga se obavlja prijenos porezne obveze na primatelja i obračunava (primatelj ga obračunava) porez po stopi te države u kojoj primatelj ima sjedište.
Zaključno, članak 17., st. 1. Zakona o porezu na dodanu vrijednost se primjenjuje za određivanje mjesta oporezivanja kada jedan porezni obveznik obavlja uslugu drugom poreznom obvezniku (B2B), i u tuzemstvu i u inozemstvu. Tom je odredbom Zakona određeno tzv. temeljno načelo oporezivanja usluga. S obzirom na propisano, bez obzira i na moguće drugačije mišljenje PU, do izmjene Zakona i objave u Narodnim novinama, za knjigovodstvene usluge, uslugu prijevoza dobara, popravka dobara i td. se ne može koristiti pogodnost obračuna PDV-a prema naplaćenoj naknadi ili realizaciji. Svako drugačije mišljenje, tumačenje i sl. ne bi bilo u skladu s propisanim. Očekujemo izmjenu članka 125.j Zakona o porezu na dodanu vrijednost i napominjemo da će svako drugačije postupanje biti dopušteno i u skladu s Zakonom tek nakon izmjene Zakona bez obzira tko što mislio, ili pak nije mislio.
O oporezivanju usluga PDV-om, temeljnom načelu oporezivanja i izuzetcima pisali smo 17. lipnja 2013.
https://misljenja.hr/novosti/pdv-od-1-srpnja-2013-posebnosti-u-poslovanju-s-eu-nakon-pristupanja-rh-u-eu-iii-dio-obavljanje-i-opo/246/